应急预案宣传稿（集合十四篇）

时间:2025-02-22 作者:63行文网

应急预案宣传稿篇1

为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。

二、工作原则

1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好网络舆情突发的预防工作。

3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。

三、组织机构和保障

1.东案小学网络应急舆情处置工作领导小组组成：

组长：

副组长：

成员：各科室负责人

2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。

四、处置程序及办法

（一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。

（三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的`要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。

4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（四）动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

（五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。

五、后续工作

（一）善后处置

学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。

（二）总结分析

学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单位）对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。

对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

应急预案宣传稿篇2

为进一步提高网络舆情突发事件处理能力，有效预防和减轻网络舆情突发事件带来的负面影响创，维护校园和谐稳定发展的局面，为学校发展营造良好的舆论环境，根据互联网网络安全相关条例及上级相关文件精神，根据学校工作实际，制定如下预案。

一、工作原则

1．监控预防原则。组建网络舆情息员，及时监控可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，搜集掌握有关真实息。对可能发生舆情的事件有针对性的采取防范措施。

2．快速反应原则。网络舆情事件发生后，必须充分掌握师生的思想动向、利益诉求，求得思想认识“最大公约数”。并且在第一时间发布准确、权息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的'不准确报道，牢牢掌握引导舆论的主动权。

3．强化引导原则。舆情发生后，根据师生对突发事件的反应，预测潜在风险，判断舆情走势，引导舆论往有利方向发展。

4．分工明确原则。成立网络舆情突发事件处置应急工作领导小组，按照安全落实责任制原则，各部门、各系有专人负责应急工作，并明确相应职责，制定相应措施。

5．协同合作原则。由网络舆情突发事件处置应急处置工作领导小组统一指挥协调，各部门、各系通力合作，通过网上网下、多管齐下开展应对工作，尽快消减突发舆情的负面影响及其诱发因素，形成强大的合作力。

第二，组织领导

成立学校网络舆情突发事件应急处理领导小组。领导小组由以下人员组成：

组长：

常务副组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，办公室主任由朱毅贤副校长兼任，具体负责网络舆情突发事件处置应急相关工作的组织协调。

三、应急处置程序

由党政办牵头，学生处、部门负责人及班主任、党政办新媒体中心、各部门学生干部共同参与组建网络舆情息员，在领导小组统一指挥下开展网络舆情监测。重点对学生、家长和群众关心的重点论坛进行实时监控，监测舆情发展趋势。

（一）第一时间介入

1．发现网络舆情息后，应迅速组织应急处置工作。主要包括相关正面报道的整合、网络舆情息监控、舆论息的应对引导、网评文章的组织、负面舆论和有害息的消除、封堵和删除等工作。

2．对重大网络舆情，应急处置工作领导小组要及时召开网络舆情研判会，分析评估网络舆情发展态势，提出网络舆情应急处置建议，随时掌握事态发生、发展情况并随时汇总、分析、上报，确保学校正常的教学、科研、工作和生活秩序。

3．实行24小时息监控。网络舆情突发事件发生后，党政办、网络技术中心、相关涉事部门（系）应立即组织力量开展24小时不间断网络息监控，跟踪舆情动态，对主流媒体、网络媒体、自媒体的相关报道进行收集、整理、分析、汇总，为决策者在较短时间内做出正确决策提供参考。

4．对一般网络舆情，采用“网上来、网上去”的方式，疏堵结合、以疏为主。切实加强网上舆论引导工作，发挥好网络评论员队伍的作用，及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导热点，努力掌握网上舆论的话语权，以正面声音挤压有害息的传播空间，正确引领舆论导向。

5．遇到特别重大、敏感的情况，网络舆情突发事件应急处置工作领导小组要按照有关规定，及时与上级有关部门取得联系，并商请上级宣传、新闻、网络息、教育等主管部门帮助依法处置。

（二）快速报告处置结果

1．重特大网络舆情突发事件，相关涉事部门（系）应在3个工作日内或领导批示的截止日期前向网络舆情突发事件应急处置工作领导小组组长、党政办公室报送处置结果。

2．重大网络舆情突发事件，相关涉事部门（系）应在2个工作日内或领导批示的截止日期前向网络舆情突发事件应急处置工作领导小组组长、党政办公室报送处置结果。

3．一般网络舆情突发事件，相关处置结果应于1个工作日内报送党政办公室。

(三)告知处置情况

网络舆情突发事件的处置情况，应通过文件、会议或网站、报纸、微博、微等平台及时报道。

（四）动态跟踪

学校相关院系(部门)要落实专人动态跟踪突发重大舆情及处置后的情况，及时采取应对措施，正面引导xx，坚决防范网络舆情危机。

（五）总结评估

网络舆情消除或稳定后，涉事院系(部门)应根据舆情的发生、传播和处置情况，及时进行总结、梳理和反思，整理出相关报告，提交校领导。不断完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。

四、应急保障

1.加强网络舆情应急处置队伍建设，不断加强网络舆情息员培训，提高网络舆情应急处置应急领导工作组工作水平，实现规范高效处置。

应急预案宣传稿篇3

为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》结合我校工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

二、工作原则

1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。

3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。

三、组织机构和保障

重大网络舆情发生后，应立即成立校网络舆情应急工作领导小组。

应急组织机构

1.网络应急舆情处置工作领导小组组成：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

2.事件承办人唐xx

四、处置程序及办法

(一)研判预警。学校课程中心、学生中心对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

(二)快速反应。学校课程中心、学生中心发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。

(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

1.属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

2.属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执纪执法部门依纪依法查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。

4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

(四)动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生，对出现过教育教学事故，有侮辱、体罚或变相体罚学生现象，或接到投诉或学校检查发现，经调查核实的教师，视其情节给予严厉的批评教育，并对其教师在本年度评先评优、星级教师考核及职务评聘晋升等方面实行师德“一票否决”。

(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的.能力。

五、后续工作

(一)善后处置

学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。

(二)总结分析

学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。

对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

应急预案宣传稿篇4

为了有效应对医院网络舆情事件，减少负面影响，维护医院声誉和患者权益，特制定本预案。本预案旨在明确网络舆情应急处置的组织机构、职责分工、工作流程和处置措施，确保在舆情事件发生时能够迅速、准确、有效地进行应对。

一、组织机构与职责

1. 成立医院网络舆情应急指挥部，由医院领导担任指挥长，相关部门负责人担任成员。指挥部负责统筹协调网络舆情应急处置工作，制定应急预案，组织应急演练，指导和督促各部门落实应急处置措施。

2. 各相关部门要设立舆情监测员，负责实时监测网络舆情动态，及时报告舆情信息，为应急指挥部提供决策支持。

二、舆情监测与报告

1. 舆情监测员要密切关注医院相关的网络舆情，包括微博、微信、论坛、新闻网站等，及时发现和掌握舆情动态。

2. 一旦发现舆情事件，舆情监测员要立即向应急指挥部报告，并提供详细的'舆情信息，包括事件起因、发展态势、影响范围等。

三、应急处置措施

1. 应急指挥部在接到舆情报告后，要迅速组织相关部门进行会商，分析舆情事件的性质、规模和影响，制定应急处置方案。

2. 针对不同类型的舆情事件，采取不同的处置措施。对于误解、谣言等不实信息，要及时发布澄清声明，消除负面影响；对于患者投诉、医疗纠纷等问题，要积极与患者沟通，妥善处理，防止事态扩大。

3. 加强与媒体、政府部门等的沟通协作，及时发布权威信息，引导舆论走向，维护医院形象。

四、后续处理与总结

1. 舆情事件处理完毕后，应急指挥部要组织相关部门进行总结评估，分析事件原因、处置效果及经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

2. 对在舆情应急处置工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对工作中存在问题的部门和个人进行问责和整改。

五、附则

1. 本预案自发布之日起执行，由医院网络舆情应急指挥部负责解释。

2. 本预案的修订，由医院网络舆情应急指挥部提出，经医院领导批准后实施。

应急预案宣传稿篇5

为切实维护校园和谐稳定，加强学校网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据我园工作实际，特制定本预案。

一、工作原则。

（一）准确把握、快速反应。

网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

（二）加强引导、注重效果。

提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

（三）讲究方法、提高效能。

坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

（四）严格制度、明确职责完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、工作方法。

1、加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。

2、加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。

3、围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。

4、围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布正面观点，做好正面引导工作。

5、针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。

三、应对机制

一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的'处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：

1、建立网络舆情监控信息员机制。应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员，对涉及我校的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。

2、建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向校级领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。

3、建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。校级领导和相关负责部门对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。

4、建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。

5、建立信息发布机制。加大在学校网站有关热点事件的进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。

6、建立舆论引导、疏导机制。抢占网络“沙发”，主导舆论发展，坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论的话语权；必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。

7、学校档案要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。

应急预案宣传稿篇6

近年来，因突发事件网络舆情应对不及时、不规范、不正确而造成较大负面影响，也严重影响事件的公正处置和善后，给单位、社会和国家造成不可估量的后果。为切实增强对突发事件的舆论应对能力，最大程度避免、减少和消除舆情危机造成的负面影响，巩固提升政府公信力，营造良好、积极的舆论环境和氛围，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，各类市场主体、政府机关都应制定相应的应对预案。

一、预案建立范围和响应原则

一般预案适用于规范、指导本单位、本部门、本地区范围内发生的，已经或者知晓即将通过新闻媒体、网络等途径传播，可能引起公众普遍关注，进而损害本单位、本部门、本地区形象或影响社会稳定且涉及突发事件的舆情处置工作。如食品药品安全、安全生产、交通运输、环境保护等都应建立专项舆情应对预案。

响应原则是：舆情应对要坚持统一领导、条块结合、属地管理、协作配合、讲求方法的原则，迅速掌握动态，及时准确反应，保障公众安全，适度公开透明，尽力控制风险。

二、组织架构及职责分工

突发事件舆情应对工作应成立相应的领导小组，负责协调处置突发事件舆情危机。突发事件舆情应对工作领导小组组长由单位负责人担任，并设副组长1—2名，由分管对外宣传和重点领域的分管领导担任。同时领导小组下设舆情应急处置办公室，成员由业务部门、宣传报道、后勤保障等负责人组成。

领导小组的主要职责：总体负责舆情危机处置工作；查清事件真相，确定事件性质；决定舆情危机处置各项具体措施；对事件处置进行评估、总结，提出对事件当事人的处理意见。

突发事件舆情应对工作领导小组办公室的主要职责：牵头组织收集、汇总舆情信息并进行研判、分析和评估，及时向领导、相关部门、上级机关通报网上舆情；加强与当地宣传部门和相关媒体的联络，分析舆情信息发展的趋势，及时向领导小组提供处置建议；与新闻媒体沟通，如有媒体采访，由办公室统一协调，业务部门工作积极配合、协助；审核并统一发布以单位名义发布的调查信息；根据需要通报网上评论引导信息，组织和协调针对性网上评论工作；组织开展舆情应对业务培训。对舆情危机及是否有违法违纪行为，及时展开相关调查，在最短时间内做出初步结论，对涉及舆情危机处置提供法律支持。

其他相关部门职责：发现涉及本单位职能的舆情，快速开展调查（督查），做好源头化解工作；提出处置建议和发布的答复内容，并由单位主要负责人签署意见；根据需要及时研究并提出引导口径，组织开展网上评论。

舆情监测员的职责：尽早发现突发事件的网络舆情，是有效处置和正确引导的关键，各单位应建立网络监测员队伍，配合做好媒体、论坛的网上巡查，发现舆论并在其他平台上或更大范围扩散的，及时通报应急处置办公室；争取在第一时间、第一现场掌握事件真相，为快速开展实地调查、源头化解工作，提供决策和处理意见。

三、应急预案的流程设计

（一）发现。领导小组办公室负责舆情监测人员至少每天早晚各一次浏览各大主流媒体网页，各单位负责舆情监测人员要密切关注本地媒体报道，以第一时间发现舆情。对微信、微博、报纸文章、电视画面、广播声音、互联网网页等，应及时保存，固定证据。

（二）报告。发现舆情危机信息后，应将信息逐级报告分管领导、主要领导，同时报送上级部门应急处置办公室。报告信息应包括舆情发生后媒体与网络评论、引发舆情事件的基本情况（时间、地点、涉及单位、过程、结果）、网上跟贴的言论倾向。

（三）评估。分管新闻宣传工作的领导在获取发生或可能发生危机的事件信息后，落实人员对事件发展态势进行评估，对是否需要应对、进行何种程度的应对措施提出意见。按照舆情的性质、波及范围、影响程度，将舆情分为一般舆情与重大舆情。一般舆情指仅涉及管辖范围，经初步分析，对单位整体形象影响不大的舆情；重大舆情指跨地区的，经初步分析，对单位整体形象有较大影响的舆情或被省、市级主流媒体（论坛）曝光，或微博转发达100条以上的舆情。要按照实事求是、讲究策略、注重实效、系统配合的处置要求，根据不同舆情等级，采取相应的应对流程。

（四）处置。根据舆情危机的不同等级和职责，各单位各司其职，迅速、稳妥地开展工作。对一般舆情，由应急处置办公室牵头，协同各业务单位，经分管领导审定并统一发布权威信息；对重大舆情，由主要领导牵头，会同各单位落实源头化解工作，经主要负责人审核、突发事件舆情应对工作领导小组审定，再统一发布权威信息。要主动争取话语权，通过新闻通稿、主动邀请主流媒体、官方微博等多种渠道向社会公布，全面报道事实真相，减少公众不必要的猜测，将危机引起的毁损度降到最低。采取必要的手段和方法，随时关注事态的发展变化，视情与宣传部门、地方政府应急办、公安机关等部门及时沟通，掌握社会舆论、媒体和互联网上的反映，直至事态平息。必要时，可联系有信誉的媒体，让当事人接受采访。未经领导小组授权，任何单位与个人不得擅自发布信息，不得擅自接受记者采访。

（五）后续。如舆情危机事件得到较为妥善处理，社会媒体不再关注，当地民情趋向平和，处置工作可视为结束。舆情危机事件处置结束后，领导小组可根据需要，确定人员对舆情处置回顾总结，改进现实具体工作，防止类似负面舆情再次出现。

四、应急预案的保障机制

（一）组织保障。突发事件舆情应对工作领导小组可根据突发事件性质与舆情主体部门有重点地选择小组成员开展工作。舆情主体部门包括舆情涉及业务的分管局领导、部门负责人。突发事件舆情应对工作领导小组办公室负责网络舆情的.日常联络工作。

（二）队伍保障。建立一支责任心强、反应灵敏的网上发言人、舆情员（网络评论员）队伍。舆情员（网络评论员）至少要自行注册1个微博账号（新浪、腾讯、网易、搜狐等），以备网络评论之用。

（三）响应保障。要形成和完善一套反应快速、运作有效的突发事件舆情应对机制。对发现涉及本系统的重要敏感负面舆情在4小时内、特别重大敏感负面舆情在2小时内向上级报告，并在24小时内通过网络发布权威信息。对网上重大敏感负面舆情事件还应及时向宣传部门（网宣）和公安部门（网警）通报相关情况。发生重大突发事件时，启动24小时网上舆情值班制度。舆情主体单位要及时受理网民提出的意见、建议和诉求，在知晓发帖内容后3小时内（非工作时间顺延）作出初步回应；需按程序办理的，经部门领导审定在5个工作日内（遇节假日顺延）确定答复意见；对确需延长办理时间的，应当作出说明，最长办理时间不得超过10个工作日。对属地明显的网上信息，由当地政府或部门独立处置；对属地不明显或跨辖区的网上信息，由上一级机关处置、落实源头化解、处置工作。

（四）培训保障。要加强对舆情应对业务能力的培训，努力提高运用互联网应对舆论的能力，提高与媒体打交道的能力。由应急管理领导小组办公室牵头做好培训工作，进而提高系统应急指挥和紧急处置的能力。

应急预案宣传稿篇7

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体的事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。

一、目的与原则

网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

二、组织机构

1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。

领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。

2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

3、领导小组下设办公室，办公室设在团队办，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。

三、分级响应

1、特别重大网络舆情根据需要，经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示，应急领导小组具体负责开展应急工作。

2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导，由信息股会同相关股室开展应急工作。

3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。

4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。

四、工作机制

（一）网络舆情检测

1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的.虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。

2、突发事件监测当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

（二）网络舆情预警

1、制定危机预警方案，针对各种危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

（三）网络舆情应对

1、针对网上出现虚假不实报道，及时上报采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关办公室或部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出学校声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

五、后期处置

1、善后工作网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

2、总结评估网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

应急预案宣传稿篇8

为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》结合我校工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的.相关信息等突发网络舆论情况。

二、工作原则

1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。

3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。

三、组织机构和保障

重大网络舆情发生后，应立即成立校网络舆情应急工作领导小组。

应急组织机构

1.网络应急舆情处置工作领导小组组成：

组长：

副组长：

成员：各班班主任

2.事件承办人：

四、处置程序及办法

（一）研判预警。学校教导处对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）快速反应。学校教导处发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟口头汇报和90分钟书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。

（三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

1.属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

2.属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执纪执法部门依纪依法查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。

4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（四）动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

五、后续工作

（一）善后处置

学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。

（二）总结分析

学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。

对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

应急预案宣传稿篇9

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，有效预防和妥善处置涉贫舆情，推进涉贫舆情引导处置制度化、规范化，按照湖南省扶贫开发领导小组办公室印发《关于加强涉贫舆情引导处置工作实施办法的通知》有关要求，特制定如下实施方案。

一、涉贫舆情引导处置的总体要求。

涉贫舆情是指在脱贫攻坚工作中因政策不落实、工作不到位、监管不得力等引起社会关注、群众关切，易造成不良影响的重要舆情和突发事件，关系到党和政府的执政公信力，关系到贫困群众的根本利益，关系到我县的和谐稳定和脱贫攻坚工作的大局。处置涉贫舆情应坚持以下原则。

（一）属地管理，分级负责。涉贫舆情引导处置统一在县委、县政府领导下进行，县扶贫开发领导小组负责本行政区域内涉贫事件的处置反馈，扶贫开发领导小组相关成员单位具体负责本行业、本系统、本领域的涉贫舆情引导处置。

（二）快速响应，分类处置。按照“谁主管、谁负责”的原则，县扶贫开发领导小组各成员单位要迅速了解情况，按照涉贫舆情性质、类别、范围等及时作出相应安排部署。相关部门主要负责人必须在第一时间快速反应，亲临现场掌控全局，亲临现场做群众工作，并向县扶贫开发领导小组汇报，做到靠前指挥，果断决策，处置到位。

（三）依法办事，正面引导。坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和有关政策妥善处置涉贫舆情。注意处置方法和策略，以疏导情绪、化解矛盾为主，引导群众合理合法表达利益诉求，依法使用强制措施，严防事态扩大和矛盾激化。

（四）严查实改，防患未然。县扶贫开发领导小组要从涉贫舆情中发现问题，汲取教训，总结经验，切实查找薄弱环节，不断完善政策机制，努力提高工作水平，真正从源头上杜绝或减少涉贫舆情的发生，为脱贫攻坚工作提供重要保障。

二、依法妥善处置反馈涉贫舆情。

（五）迅速查明情况。涉贫舆情发生后，县扶贫开发领导小相关成员单位要快速反应，立即启动应急预案，对于网络上出现涉及我县的涉贫舆情，应在2个工作日内线下联系发贴网友，做好解疑释惑和撤贴工作，并深入实地调查，查明事件基本情况，准确判断事件性质，研究应对措施，做到事件起因清，发生过程清，群众诉求清，矛盾焦点清，处置方法清，切实掌握客观真实、全面详实、准确可靠的情况信息。

（六）第一时间报告。坚持从快从速、从早从实，事发地的各乡镇及涉及行业部门要及时上报县扶贫开发领导小组。其中引发群体上访、影响社会稳定的，要在事发半个小时内直报县扶贫开发领导小组主要领导和县扶贫开发办公室，并及时报告阶段性进展情况，严禁迟报、漏报、瞒报、谎报。

（七）现场指挥处置。事发地乡镇及涉及行业部门要根据事件性质和群众诉求，及时安排相关主管领导，联动到场解决，主动面对矛盾，听取群众诉求，做好政策解释，依法妥善处置，尽快平息事态，避免造成不良影响。如情况特殊，可请示县扶贫开发领导小组成立处置涉贫舆情事件应急领导小组，统一组织领导、指挥协调本行政区内发生的涉贫舆情引导处置工作。

（八）加强舆论引导。善于运用媒体宣讲政策、引导社会情绪、推动实际工作，处置涉贫舆情的有关信息，要及时、适时向新闻媒体通报，充分保障涉事群众的知情权、参与权和监督权。对于社会影响大、敏感程度高的重大涉贫舆情事件，由县委宣传部等单位第一时间组织信息发布，及时解疑释惑，疏导情绪，引导舆论。对在互联网上形成的影响社会政治稳定的重大涉贫舆论炒作事件，县委网信办等单位应及时采取舆情控制措施，合理合法进行舆论引导，牢牢把握应对处置工作的主动权和话语权。

（九）做好善后工作。严格依法按政策进行善后处置，涉贫舆情平息后，继续做好疏导化解工作，消除可能导致事件反复的不稳定因素，积极恢复社会秩序。着力解决群众反映的热点问题，切实兑现在处置过程中对群众作出的承诺事项，并做好深入细致的宣传解释工作。加强对涉贫舆情事件处置的跟踪督查，强化对事件处置反馈的全过程管理，确保事件处置到位，问题有效解决，不发生反复。

三、加强对涉贫舆情处置反馈的组织领导。

（十）强化工作领导。县扶贫开发领导小组负责指导全县涉贫舆情的引导处置和相关综合协调工作。县扶贫开发领导小组各成员单位具体指导涉及本系统、本行业涉贫舆情的引导处置工作。县委宣传部负责组织新闻媒体做好舆论引导工作。县网信办负责互联网舆情引导工作。县扶贫开发办公室负责本县涉贫舆情引导处置反馈工作。

（十一）密切部门协作。重大涉贫舆情发生后，涉及需要多个部门协调时，由县扶贫开发领导小组召集相关部门召开联席会议，共同商讨解决方法。各相关部门应在县扶贫开发领导小组统一领导下，按照职责分工，迅速行动，协作配合，形成合力，确保处置反馈工作各环节衔接有序，在最短的`时间内控制事态。

（十二）加强力量建设。各乡镇及相关部门要明确一名涉贫舆情的分管领导和一名涉贫舆情信息员，由县扶贫开发领导小组组织加强对处置涉贫舆情分管领导和信息员的培训演练，熟悉和掌握处置反馈的工作原则、处置方法、处置程序和基本要求，提高应对重大涉贫事件的快速反应和应急处置能力，确保涉贫舆情发生后能够第一时间拉得出，关键时刻冲得上，紧急关头处置得好。

四、强化涉贫舆情处置反馈的保障机制。

（十三）建立舆情监测制度。建立高效、灵敏的涉贫舆情收集监测机制，实时监测，定期汇总，动态管理，及时了解掌握重大涉贫舆情的苗头性、倾向性问题，对可能诱发重大涉贫事件的各种因素进行全面评估和科学预测，力争把问题消除在萌芽阶段，有效预防重大涉贫事件发生。

（十四）建立专项报告制度。涉贫舆情处置完成后，县扶贫开发领导小组组织相关成员单位共同组织开展事件的损失核实和评估工作，认真剖析引发事件的原因和责任，总结经验教训，并作出专项报告。

（十五）建立追责问责机制。在处置涉贫舆情过程中，对处置不力、不及时的，追究相关乡镇、部门责任、严肃处理。对因不能及时到现场处置而贻误时机，酿成重大不稳定问题和事件的，严格问责到人，并依据有关规定对相关责任人视情况给予党纪政纪处分。

各乡镇、各部门要根据本方案制定涉贫舆情引导处置预案，建立反应灵敏、运转高效、协同发力的引导处置机制，全力做好本辖区、本行业涉贫舆情的引导处置工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

应急预案宣传稿篇10

为提高台上小学舆情应急处置的能力，营造良好的社会舆论氛围，促进我校和谐稳健发展，依据有关法律法规，特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于社会上出现的任何与校有关的舆情信息。

二、工作原则

（一）统一领导，明确职责。在我校的统一领导下，各教师应负责对舆情信息的收集、整理和上报，舆情应急领导小组及其办公室负责对我校各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置，其他人员不得擅自行动。

（二）快速反应，积极应对。发现涉及我校等社会舆情和公共突发事件，立即启动应急预案，第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置，最大限度消除社会负面舆论影响。

（三）把握导向，确保稳定。应急工作以服务我校中心工作和发展为大局，本着有利于平息事态的原则，切实化解负面舆论，维护我行良好社会形象。

（四）疏堵结合，正确引导。合理把握评议尺度，及时回应社会公家关切，发布正面信息，正确引导舆情，预防不良炒作。

（五）预防为主，防患未然。亲昵存眷各类舆情信息，及时发现负面舆情，通过与各信息发布平台的及时沟通，有效停止信息流传，从泉源上预防不良信息的扩散。

三、组织领导

成立xxx舆情应急领导小组，作为全校舆情应急指挥的常设领导机构，组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围；审定统一的新闻发布稿；确定接受媒体采访的本校高管和相关部门负责人；通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批判谣言、引导言论。

舆情领导小组组长：

领导小组副组长：

成员：

四、舆情分类

（一）特别重大舆情

涉及到本校教学、不乱开展等严重媒体热点变乱或重特大突发变乱，引起或可能引起大规模媒体炒作和群体性变乱的不良舆情。

（二）重大或较大舆情

主要涉及我校的社会不良舆情或突发事件，媒体“炒作”敏感度高，可能引起或已经引发较大规模“炒作”，并有继续升级的可能。

（三）一般舆情

传播范围较小，暂未形成集中的舆论场，总体可控。但也具有一定的敏感性，在一定情况下可能升级的、涉及我校的社会不良舆情，应给与一定的预警关注。

（四）影响较小的舆情

敏感度较低，不具有一定的`传播性，能够在短时间予以化解的舆情信息。

五、应急程序

（一）监测舆情。我行将舆情监测作为一项日常工作持续进行，随时掌握社会有关我校的舆情导向、特点和趋势。及时通过各类渠道了解相关信息，通过判断，筛选出相关不良舆情，记录其出处并分类。通过分类选择特重大或重大舆情先报、早报，尽可能减少不良的影响。

（二）跟踪舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作，发现舆情后我行时刻监测舆情发展动向，直至舆情平息为止。

在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时，要及时上报本行舆情应急领导小组，以便迅速有效地处理。

（三）信息报送。我校规定及时向舆情领导小组办公室上报舆情信息，严重情况随时上报。针对各种类型的舆情变乱，亲昵存眷事态开展，第一工夫了解事态进展。

（四）会商措施。接到舆情上报后，舆情应急领导小组及时召开舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别严重或严重舆情，及时听取监管部门和主发起行的会商措施并结合本单位的实际情况，拿出最终处理措施，以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

（五）舆情管控。针对不实报道，由舆情应急领导小组积极采取措施，与刊登不实消息的相关方进行沟通，积极控制不良信息的传播；针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度控制不良影响。

（六）宣传引导。舆情领导小组会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传方案，拟定发布口径稿源，明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式，在舆情领导小组指导下有序发布，并及时监督反馈宣传效果；根据舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

（七）协调联动。及时发现问题，及时上报信息，及时反馈舆情开展动向，依照领导小组要求统一回复，从而实现上下联动，对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

（八）舆情报送流程。经我行舆情应急领导小组确定为特别重大、重大或较大舆情的事件，在第一时间报告本校领导组。同时，在12小时内以书面形式（特紧急情况，先以口头形式）上报属地监管部门和主发起行。

应急预案宣传稿篇11

一、总则

1、目的

为快速、有效、妥善地应对和处理我市城市桥梁可能出现的重大事故，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，最大限度地减少桥梁重大事故可能造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。

2、工作原则

（1）统一领导、明确职责。在市人民政府统一领导下，由市城市桥梁行政主管部门市住房和城乡建设局具体牵头组织，市人民政府有关部、委、办、局（以下简称“有关部门”）和城区人民政府参与，根据城市桥梁事故等级、类型和职责分工，明确应急机构职责，落实应急处置的责任，建立市人民政府、市住房和城乡建设局、桥梁管理单位三级预警体系。

（2）相互协调、快速反应。市住房和城乡建设局要与有关部门、城区人民政府密切协作，保证城市桥梁事故灾难信息及时报告、准确传递、快速处置。有关部门、单位接到事故信息后第一时间内启动应急预案。

（3）分工协作、属地负责。城市桥梁重大事故应急处置实行属地负责制。市人民政府是处置事故的主体，承担处置事故的首要责任。有关部门、城区人民政府要各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与事故的处置活动，采取有力措施，将事故的危害控制在最小范围。

3、编制依据

依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市道路管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省城市桥梁安全运营管理办法》、《常德市城市桥梁管理办法》等法律法规。

4、适用范围

本预案适用本市市区内城市桥梁在建设、维修、检测、使用过程中出现重大隐患或发生洪水、冰冻、撞击、坍塌等自然灾害或重大事故后可能造成人员伤亡以及发生等级以上安全事故的应急处理。

二、应急组织指挥体系及职责

常德市城市桥梁重大事故应急指挥体系由市人民政府统一指挥，成立“常德市城市桥梁重大事故应急指挥部”（以下简称“桥梁应急指挥部”），指挥部由办公室、各相关部门、桥梁管理单位以及专家工作组等组成。

1、桥梁应急指挥部及其主要职责

在常德市人民政府统一领导下，由桥梁应急指挥部具体负责组织指挥、协调城市桥梁重大事故应急处置工作，必要时派出工作组赴现场组织、指挥、协调应急救援工作。

（1）指挥长：市分管城市建设工作的副市长

（2）副指挥长：市政府联系建设工作的副秘书长、市住房和城乡建设局局长、市安监局局长。

（3）成员：市公安局局长、市财政局局长、市卫生局局长、市水利局局长、市水文局局长、市气象局局长、市规划局局长、市市政公用事业管理局局长、市城市桥梁管理处主任。

桥梁应急指挥部成员未在市内或有特殊情况时，由所在单位按职位顺序递补。

桥梁应急指挥部主要职责：指导和协调城市桥梁重大事故应急工作，部署市人民政府交办的有关工作。及时了解掌握城市桥梁突发事故情况，根据情况需要，及时向市人民政府和有关部门报告，通报事故情况，提出应急措施的建议。根据事故等级，组织专家开展事故调查和提出善后处理意见，协调桥梁应急指挥部各组的应急工作。

2、桥梁应急指挥部办公室组成及主要职责

桥梁应急指挥部办公室设在市住房和城乡建设局，办公室主任由市住房和城乡建设局局长担任，副主任由市住房和城乡建设局分管副局长及桥梁应急指挥部成员单位各一名领导担任，成员由桥梁应急指挥部成员单位联络员组成。

3、桥梁应急指挥部办公室主要职责

牵头制定（或参与）《常德市城市桥梁重大事故应急预案》，负责与市人民政府应急机构及有关部门桥梁事故应急机构的联系，及时了解最新信息。在应急响应期间负责桥梁应急指挥部正副指挥长、成员单位和专家工作小组之间的联络，及时传达桥梁应急指挥部的指令，拟定报告和建议。及时传达和执行市人民政府的各项决策和指令，并检查报告执行情况。根据应急指挥部的指示，协调各部门的应急工作，组织对事故发生地的人力、物力支援。组织审查城市桥梁重大事故的新闻发布稿件，编发事故应急情况简报。指导桥梁管理单位利用城建档案，为事故发生地的抢险和恢复重建工作提供基础性资料。组织全市范围桥梁应急知识的宣传教育。

4、桥梁应急指挥部成员单位（相关部门）的主要职责

（1）市住房和城乡建设局：起草（或修改）《常德市城市桥梁重大事故应急预案》，牵头组建指挥部办公室，主持办公室日常和应急响应期间的工作。组织成立工程抢险组，负责桥梁事故现场的抢险、抢修和现场处置。根据现场救援工作需要，协调有关部门联系相关的队伍、装备、物质，保障事故抢险需要。组织有关专家指导现场抢险工作，协助市人民政府提出对策方案。协调事故发生地相邻城区的配合、支援、救援工作。必要时，联系部队和武警参加应急救援。参与调查分析事故原因。

（2）市公安局：制定城市桥梁重大事故的本单位子预案，组织成立安全保卫组和交通保障组，负责事故中的安全保卫工作，维护现场秩序和社会公共秩序，组织指挥排爆、案件侦破等工作。负责具体组织事故现场区域内的道路交通疏导工作。负责保证抢险救援人员、车辆的通行。负责事故中的抢险和火灾扑救工作。

（3）市安监局：制定城市桥梁重大事故的本单位子预案，组织成立事故调查组，负责事故的调查和处理工作。按照有关规定，负责组织安全生产专家对本预案适用范围内的事故应急处置和抢险救援实施工作提出意见或建议。

（4）市水利局：制定城市桥梁重大事故的本单位子预案，组织水利专家对事故应急处置和抢险救援实施工作提出意见和建议。

（5）市卫生局：制定城市桥梁重大事故的本单位子预案，组织成立医疗救护组，负责组织事故中受伤人员的医疗卫生救治工作。

（6）市水文局：负责提供相关河流河道的水文水情资料，对事故应急处置和抢险救援实施工作提出相关意见和建议。

（7）市气象局：负责对事故发生地进行气象监测，及时向应急指挥部办公室报告抢险救援期间的可能出现恶劣天气的预测情况。

（8）市规划局：制定城市桥梁重大事故的本单位子预案，指导事故发生地城市桥梁重建规划工作。按照桥梁应急指挥部的指示，组织规划技术力量对事故发生地进行对口技术支援。

（9）市市政公用事业管理局：制定城市桥梁重大事故的本单位子预案，负责协助桥梁应急指挥部办公室组织实施应急预案，具体组织协调现场应急处置和抢险救援工作。

（10）市财政局：负责落实应急救援费用。

5、专家工作组组成及主要职责

桥梁应急指挥部根据需要设立专家工作组，作为桥梁应急指挥部的咨询机构。桥梁应急指挥部专家工作组由城市桥梁的设计、施工、运营和电力工程、卫生防疫等方面的专家组成。参加桥梁应急指挥部统一组织的.活动及专题研究。应急响应时，按照桥梁应急指挥部的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询式建议。参与事故调查、对事故处理提出咨询意见。受桥梁应急指挥部的指派，对事故发生地实施技术支持。

6、桥梁管理单位主要职责

桥梁管理单位负责制定城市桥梁重大事故的桥梁管理单位应急子预案，负责做好桥梁事故应急处理资源准备和日常桥梁维护工作，及时发现桥梁隐患和险情，建立应急机制对桥梁隐患和险情进行及时有效地处理并向上级主管部门报告。配合桥梁应急指挥部及市桥梁行政主管部门制定和实施本桥梁应急预案，成立工程抢险组进行事故救援、抢险演练，事故一旦发生立即响应本预案，赶赴事故现场开展救援、抢险的各项工作。

7、市人民政府其他有关部门职责

市发改委、市民政局、市交通局、民航、铁路等按照市人民政府规定的职能，负责本预案实施过程中对事故应急处置和抢险实施的指导、协调和配合工作。

8、应急事故抢险组组成单位

市住房和城乡建设局牵头，市公安局、市财政局、市卫生局、市水利局、市水文局、市气象局、市市政公用事业管理局等部门派人参与，事故发生地城区政府与城市桥梁管理单位负责具体实施。

9、事故调查组组成单位

市安监局牵头，市住房和城乡建设局、市市政公用事业管理局、市公安局、城区政府、城市桥梁管理单位派人参与。

10、交通保障组组成单位

市公安局牵头，市住房和城乡建设局、城区政府、市市政公用事业管理局、城市桥梁管理单位派人参与。

11、医疗救援组组成单位

市卫生局牵头，市住房和城乡建设局、市公安局、城区政府、市市政公用事业管理局、城市桥梁管理单位派人参与。

三、预警和预防机制

1、工作准备

由市住房和城乡建设局责成市城市桥梁管理单位时刻做好应对重大事故的思想准备和工作准备，建立应急机制，做好资源准备与日常工作，提高应急反应速度和处置水平。

2、日常维护

城市桥梁养护管理单位负责城市桥梁的日常养护维修、检查，根据有关规定对桥梁进行定期检测，建立城市桥梁信息管理系统和技术档案。

3、隐患处置

建立事故隐患报告和奖励机制，对及时发现桥梁险情、避免恶性事故的人员给予奖励，有关部门接报后，要迅速查明情况，及时排除隐患，防患于未然。

四、应急响应

1、事故分级及其响应程序

按照国家相关事故划分标准，以及城市桥梁的损坏程度和事故性质分为：一级事故、二级事故、三级事故三个级别。

一级事故

（1）城市跨江，桥长2000米以上的大桥，以及列入国家重点文物保护单位的城市桥梁，因自然灾害、人为事故等导致桥梁安全受到严重威胁。

（2）城市桥梁坍塌导致死亡和失踪人员30人以上的事故。

二级事故

除一级事故中规定以外的各类城市桥梁发生突然坍塌的事故。

三级事故

（1）城市桥梁虽未坍塌，但桥面已出现沉陷、孔洞，主体结构失去承载力，随时可能出现坍塌事故，必须立即采取封桥断路措施的事故。

（2）道路立交桥及道路下穿铁路立交桥，因超限车辆撞击上跨桥梁造成桥梁设备严重损坏的事故。

2、预案启动

（1）一旦确认城市桥梁发生一级事故，桥梁应急指挥部立即启动本预案和以下各级预案，并向市人民政府、省住房和城乡建设厅、省人民政府报告。

（2）二、三级事故发生后，桥梁应急指挥部立即启动本预案和以下各级预案，并向市人民政府和省住房和城乡建设厅报告。

3、响应程序

（1）城市桥梁重大安全事故发生后，城市桥梁养护管理单位立即报告市住房和城乡建设局并立即启动桥梁管理单位应急子预案，市住房和城乡建设局迅速核实情况后，立即上报市人民政府，并立即启动本预案和程序。如公安交通管理部门发现或接到报警，应立即上报或通知市住房和城乡建设局和市公安局，同时报市人民政府。城区人民政府接到报告后迅速通知城区桥梁应急指挥小组和城区有关成员单位赶赴桥梁事故现场。市住房和城乡建设局负责随时向桥梁应急指挥部报告事故的后续情况。

（2）应急指挥小组各成员单位立即实施现场指挥，按照事故的性质和现场情况，依据各自职责组织并实施抢险救援工作，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。市住房和城乡建设局迅速组织、安排抢险队伍进行抢险、抢修和现场处置。同时与公安交通管理部门协调、安排好交通疏导工作。必要时架设临时便桥，尽快恢复交通。

（3）指挥小组根据事故等级和事故发展态势，协调指挥抢险救援，主要内容有：根据现场救援工作需要，协调有关部门、联系相关的队伍、装备、物资、保障事故抢修需要。组织专家指导现场抢救工作，协助市政府提出对策方案。

4、扩大应急

若发生特别重大、重大突发城市桥梁事件，依靠一般应急处置队伍和事发地区城市桥梁管理部门力量无法控制和消除其危害时，需要实施扩大应急行动。领导小组按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施向市政府报告，请求市政府及有关方面增援。实施扩大应急行动应急时，全市各级城市桥梁应急指挥部成员单位要及时增加应急处置力量，加大技术、装备、物资、资金等保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。

5、应急结束

事故的现场抢险救援结束后，由市人民政府责成相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处理，及时清理现场，迅速抢修受损设施。指挥小组根据事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，及时向市人民政府和省住房和城乡建设厅报告。城市桥梁事件应急工作完成后，应急处置队伍应撤离现场，特别重大、重大突发桥梁事件状态的解除，由领导小组报市政府批准后实施，转入城市桥梁正常维护管理工作。较大、一般城市桥梁事件应急状态的解除，由事发地区城市桥梁管理部门报当地区级政府同意，并转报领导小组同意后实施，转入城市桥梁正常管理工作。发生城市桥梁事件的事发区的城市桥梁主管部门，事故责任单位要适时组织事故调查，分析事故原因，提出预防措施。调查材料报城市桥梁事件应急处置领导小组办公室备案。

6、应急处置工作流程为：

市人民政府。

社会增援力量（扩大应急力量）。

市住房和城乡建设局局长。

应急指挥部成员单位。

市市政公用事业管理局局长。

城市桥梁事件应急处置领导小组办公室。

区政府。

区城市桥梁。

主管部门。

市城市桥梁。

管理处。

市城市桥梁产权人或者委托管理人。

城市桥梁事件（Ⅲ级以上）。

7、新闻发布

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城市桥梁事故的应急处置和抢险救援过程中信息和新闻的发布，由市委宣传部、市政府新闻办统一组织实施。以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。

五、后期处置

1、事故调查

（1）市住房和城乡建设局在事故调查过程中，要认真分析事故原因，从规划、设计、施工、养护维修、管理各个方面提出改进建议。

（2）城市桥梁重大事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。

2、总结建议

市住房和城乡建设局负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料。总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。市住房和城乡建设局向市人民政府、省住房和城乡建设厅做出书面总结报告。总结报告包括下列内容：

（1）发生事故的桥梁的基本情况。

（2）调查中查明的事实。

（3）事故原因分析及主要依据。

（4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价。

（5）采取的主要应急响应措施及其有效性。

（6）事故结论。

（7）事故责任人及其处理。

（8）各种必要的附件。

（9）调查中尚未解决的问题。

（10）经验教训和安全建议。

六、应急保障

1、信息保障

（1）领导小组办公室会同全市各级城市桥梁管理部门要逐步建立城市桥梁事件应急处置信息综合管理系统，根据城市桥梁管理系统的特点，结合城市桥梁信息化建设进程，不断提高城市桥梁事件应急处置的信息化水平。

（2）领导小组办公室负责全市城市桥梁事件应急处置信息的综合集成、分析处理。

2、设施保障

领导小组办公室应设置专用办公室1间、电脑2台（配置宽带网络）、电话2部、传真机2台、打印机2台、电台1部、专用公务车2台、指挥车1台及其他办公用品若干。领导小组办公室负责日常维护保养上述设施设备，确保全市突发城市桥梁事件应急处置工作顺利进行。

3、队伍及装备保障

（1）全市各级城市桥梁管理部门，应组建一支城市桥梁事件应急抢险处置队伍，明确抢险人员岗位职责和工作程序，对抢险人员进行业务培训，根据实际情况及时进行人员调整和补充。应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急处置队伍，年龄原则上控制在25周岁至40周岁以内，其中女性不超过总人数的20%。

（2）应急处置队伍应根据不同的处置内容，配备足额、优良、适用的各种应急处置装备，并对应急处置装备进行定期检查和维护保养。

4、通信保障

应急指挥部和各有关人员、有关单位的联系方式应保障畅通，应急网络电话24小时开通，保证信息及时畅通。

5、医疗保障

市卫生局负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治。

6、经费保障

（1）应急处置专项资金是指城市桥梁事件应急处置信息化建设、处置装备、日常运作和保障重大事件应急处置相关科研和成果转化、预案维护等工作的资金。

（2）应急处置发生的费用，由领导小组办公室协调事件事发地区在应急状态解除以后，商相关部门进行核算拨付。

（3）对城市桥梁事件应急处置工作所必需的专项资金由市、区政府予以保证。

（4）应急处置专项资金应根据实际情况，专款专用，不得以任何名目挪用、借用或作他用。

7、物资保障

全市各级城市桥梁管理部门应储备相应的各种应急处置物资，确保城市桥梁事件应急处置时所需的物资供应。

8、技术支持

建立专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作的需要，调集有关专家和技术队伍支持应急处置工作。

9、监督检查

市人民政府和省主管部门对常德市城市桥梁重大事故应急预案实施过程进行监督和检查。

七、附则

1、奖励与责任

对在城市桥梁重大事故应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。

2、预案管理与更新

（1）本预案由市政府批准发布。县（市）、区人民政府城市桥梁行政主管部门应当会同同级有关部门以及有关单位参照本预案，制定行政区域内的城市桥梁重大安全事故应急预案，报同级人民政府批，并报市住房和城乡建设局备案。

（2）本预案应根据应急对策的不断完善和应急机构的调整，及时对预案进行修订，预案的更新期限不超过2年。

（3）城市桥梁重大事故应急预案日常管理工作由市住房和城乡建设局承担。

3、制定与解释

本预案由市住房和城乡建设局制订并负责解释。

4、预案的生效

本预案自公布之日起施行。

20xx年xx月xx日

应急预案宣传稿篇12

为进一步提高某某农商银行负面舆情处置工作水平，有效应对和快速化解舆情风险，切实维护农商银行声誉和形象，根据银监会《商业银行声誉风险管理指引》、《某某农商银行声誉风险管理实施细则》，结合我行工作实际，特制定本预案。

第一章总则

第一条本预案所称负面舆情，是指有可能或已经对全辖农商银行工作和形象产生不利影响的新闻媒体负面报道或负面言论。主要发布媒体包括：报刊、杂志、广播、电视、网站、BBS论坛、博客、播客、微博、聚合新闻（RSS）、新闻评论以及跟帖、转载等。

第二条本预案适用于某某农商银行及其辖内营业机构发生的负面舆情事件的应对和处置。

第三条负面舆情应急处置，应遵循“统一领导，分级负责，及时沟通，快速响应”原则，做到早发现，早处理。根据负面舆情的级别和影响程度，科学高效、依法合规处置，第一时间准确发布权威信息，有效引导和控制负面舆情。

第二章组织机构

第四条为统筹协调全辖农商银行负面舆情应急处置工作，我行成立负面舆情应急处置工作领导小组，总行分管政策法规部工作的领导担任组长，政策法规部经理担任副组长，各部室主要负责同志为成员，不定期研究舆情动态，总结工作开展情况，负责负面舆情应急处置工作的组织、领导和协调。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规部，政策法规部经理兼任办公室主任，明确2名工作人员具体负责负面舆情监测、引导和处置工作。

第五条各分支机构参照成立相应工作机构，负责负面舆情应急处置工作。

第六条各分支机构设置舆情监测处置工作岗位，配备至少2名综合素质高、业务能力强的工作人员，负责负面舆情监测、引导和处置工作。发生重大负面舆情事件时，在上级统一组织下，上网跟帖，发表言论，宣传政策，讲清真相，释放理性的声音和正确的主张。

第三章分级响应

第七条根据舆情事件的性质、严重程度和影响范围，负面舆情事件分为三级。

一级（重大）负面舆情：即被有重大影响力的中央级媒体、省内主流媒体报道，对农商银行工作和形象可能造成重大负面影响的舆情事件。

二级（较大）负面舆情：即被地方级报刊或网络媒体报道，对农商银行某一领域工作和形象可能造成较大负面影响的舆情事件。

三级（一般）负面舆情：即被影响力较小的媒体报道或客户一般性投诉，对农商银行工作和形象造成负面影响较小的舆情事件。

第八条负面舆情事件应急处置的主体是涉事法人机构。发生一级负面舆情事件，涉事法人机构应立即启动应急预案，在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。发生二级负面舆情事件，涉事法人机构应立即启动应急预案，在市负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。三级负面舆情事件由各涉事法人机构自行处置。并视情况，按照有关规定向当地党委政府、人民银行、监管部门报告。

二级（较大）负面舆情：即被地方级报刊或网络媒体报道，对农商银行某一领域工作和形象可能造成较大负面影响的舆情事件。

三级（一般）负面舆情：即被影响力较小的媒体报道或客户一般性投诉，对农商银行工作和形象造成负面影响较小的舆情事件。

第九条根据负面舆情事件的发展情况，各级负面舆情应急处置领导小组可以及时调整舆情事件等级。

第四章应急处置流程

第十条应急处置流程分为：分级、报告、处置、监控、评估等五个步骤。

第十一条负面舆情事件分级。针对从各种渠道获取的舆情信息，根据负面舆情的内容、性质、影响范围、影响程度等，由某某农商银行负面舆情应急处置领导小组进行评估，并确定负面舆情事件的等级。

第十二条负面舆情事件报告。根据负面舆情事件的等级，涉事机构负责编制负面舆情事件报告。报告内容应包括：发布媒体名称、文章标题、内容概要、转载网站链接、点击量、回帖量、主要评论观点、事发原因分析、分级情况、产生的影响、拟采取的应对措施等，报告内容应客观、准确、真实。

一、一级负面舆情事件。涉事法人机构立即进行口头报告，在发现舆情事件后四个小时之内，向市负面舆情应急处置领导小组书面报告。市负面舆情应急处置领导小组立即向省联社和当地人民银行、监管部门报告。

二、二级负面舆情事件。涉事法人机构立即进行口头报告，在发现舆情事件后四个小时之内，向市负面舆情应急处置领导小组报告，并在当天将有关情况报告省联社。

三、三级负面舆情事件。涉事法人机构要在本行高管层及相关业务部门范围内通报，并将舆情处置情况向市负面舆情应急处置领导小组备案。

第十三条负面舆情事件处置。负面舆情事件发生后，涉事机构要研究制定具体的应对处置措施，加强正面宣传和引导，将负面舆情的不良影响降至最低限度。

一、迅速启动应急处置预案，公开发布权威信息。

（一）一级负面舆情事件。涉事法人机构要迅速调查核实舆情信息反映内容的真实性，在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下，制定信息发布和舆论引导方案，统一对外宣传口径；通过邀请中央级媒体、省内主流媒体采访或召开新闻发布会等方式发布权威信息，澄清事实，表明态度，争取主动，避免信息传播失真、失控。如果事件复杂，根据事件处理进展情况，合理分段公开信息，减少谣言传播，避免事态扩大和事实被曲解。

（二）二级负面舆情事件。涉事法人机构要迅速调查核实舆情信息反映内容的真实性，在市负面舆情应急处置领导小组指导下，制定信息发布和舆论引导方案，统一对外宣传口径。通过邀请省内主流媒体采访或召开新闻发布会等方式发布权威信息，澄清事实，表明态度，争取主动，避免信息传播失真、失控。

二、根据负面舆情事件的内容和性质，加强正面引导，采取有效措施消除不利影响。

（一）对于涉及政策方面的负面舆情事件，相关业务部门要及时解读，发布权威消息，消除公众误解。邀请相关领域专家发表见解，在一些专题讨论上释放更多的理性认知，建立正确的舆论导向。

（二）对于涉及队伍建设、薪酬待遇等方面负面舆情事件，要区分舆情性质，理性应对，认真甄别，有针对性地妥善做好应急处置工作。

（三）对于情况属实的负面舆情，及时做出有针对性的公开说明，严肃工作问责，及时公布处理意见，化解公众、网络的负面情绪，防止事态恶化。

（四）对于蓄意破坏、恶意炒作、内容严重失实以及涉及诽谤或人身攻击的负面舆情信息，在澄清事实的同时，协调相关部门，找出信息源，从源头上解决问题。必要时依法维护自身正当权益。

（五）对于意见、建议类负面舆情信息，特别是与本单位工作密切相关的建设性意见或建议，要及时收集、整理，妥善研究处理。

第十四条负面舆情事件监控。负面舆情事件发生后一周内，涉事法人机构要加强对相关舆情信息的监测，及时跟踪分析，科学评估，预测走向趋势。如果负面舆情呈现扩散趋势，立即采取应急处置措施，迅速化解负面舆情。

第十五条负面舆情事件评估。负面舆情事件处置结束后，涉事法人机构要对舆情事件的处置情况、采取的措施、汲取的教训等进行全面总结分析，并将有关情况向上级主管部门和省联社报告。

第五章应急保障

第十六条省联社组建负面舆情专家团队，负责提供负面舆情处置技术和技巧咨询，参与重大舆情研判分析，参与事件调查和总结评估。发生一级负面舆情事件时，参与相关应急处置。

第十七条建立负面舆情处置协作机制。

一、某某农商银行要加强与当地宣传、网管、公安等部门的沟通交流，争取其指导和应对方面互相配合，确保有效应对、妥善处置负面舆情。

第十八条定期开展对本行高管层和舆情处置岗位人员的业务知识和技能培训，提高负面舆情应对技巧和能力。

第十九条建立负面舆情预防工作机制。

一、广泛收集客户和社会各界的'意见建议，全面了解和掌握媒体及社会公众普遍关注的涉及农商银行的热点问题，密切关注与本地、本单位工作相关的负面舆情信息，提高应对工作的主动性。

二、畅通系统内部政策和利益诉求渠道，及时排查、梳理系统内各类矛盾，采取有效措施进行处置和化解，加强对员工的教育和管理，从源头上防止负面舆情的发生。

三、推出涉及客户切身利益的政策，如利率调整、收费标准调整等，组织相关部门专家进行解读，事先对可能出现的舆情进行风险评估，提前制定宣传和引导方案，统一宣传口径，防止操作不当引发舆情危机。

第六章责任追究

第二十条相关责任人员未按照制定的应急预案处置负面舆情，产生不良影响并造成一定后果的，按照有关规定从严追究相关管理人员和具体工作人员的责任。

针对以下情形实施责任追究：一是未按照应急预案规定报告负面舆情处置事项，影响负面舆情处置的；二是负面舆情应急处置不及时，导致负面舆情恶化的；三是客户投诉、信访事件未妥善处置，导致负面舆情事件升级的；四是单位之间或内部沟通不畅、配合不力，导致舆情处置不到位，造成负面舆情失控的。

第七章附则

第二十一条本预案由某某农商银行制定，相关制度与本制度有抵触者，以本文为准。

第二十二条本预案自下发之日起执行。

应急预案宣传稿篇13

为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重特大事故，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号），结合本公司实际，特制定本预案。

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效的避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急预案的级别

根据本企业生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响只局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按I级进行制订。

三、应急预案启动涉及的事故内容

项目经理部施工场区内发生：

1、人工挖孔桩事故

2、深基坑开挖塌崩

3、高支撑支架塌陷

4、高耸设备设施倾倒

5、其他生产性重大安全事故

6、不可预见突发事故

7、应急总指挥认为必须启动应急预案

四、应急预案的应急反应组织机构

应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构。工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

1、一级应急反应组织机构建立公司重大事故应急救援指挥部。总指挥：副总指挥：成员：指挥部下设办公室，由公司安全生产管理科兼任，处理日常工作。指挥部职能：

①. 向上级建设行政主管部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令。

②. 发布应急救援命令、信号。

③. 及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人。

④. 掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断。

⑤. 负责对重大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作。

⑥. 组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。

2、二级应急反应组织机构公司重大事故应急救援指挥部根据现场需要成立项目经理部二级应急反应组织机构。指挥长：由副总指挥担任成员：由项目经理和有关职能部门负责人担任现场指挥部下设专业抢险组、事故调查组、善后处理组和预备机动组。现场指挥部职能：

①. 及时向指挥部报告事态发展及抢险情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令指挥现场处置行动。

②. 迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施。

③. 负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用及救援工作人员的调配。

④具体负责善后处理工作。

五、现场分工和职责：

重大事故发生后，按照指挥部指示，各相关科室和单位应召集足够人员，调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自的职责分工迅速开展抢险救护工作，并由现场指挥长指定各组长单位。1、专业抢险组：主要任务是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火，工程拆除，挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源、安全转移各类危险品等抢险行动、抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。组长：2、事故调查组：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。组长：何朝土3、善后处理组：负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问、思想稳定工作，消除各种不安定因素。组长：4、预备机动组：由指挥长临时确定，机动组力量由指挥长调动、使用。组长：在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。

六、应急预案的启动前提

施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：

1、死亡数在1人以上。

2、直接财产损失在1万元以上。

3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。

七、应急预案的启动和响应

对事故的`评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥，事故现场指挥长同时启动公司总部一级应急反应行动组织和项目部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动，根据事态的发展要求，及时启动社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员死亡。

八、事故应急和救援

1、应急程度报告联络有关人员（紧急时立刻报警打救助电话）→成立指挥部（组）→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等→善后处理2、现场应急救援措施（见下表）

序号事故类别事故原因：现场救援措施备注1人工挖孔桩事故1、有毒气体中毒2、孔壁塌方3、未使用安全电压，井下触电4、坠物或坠落伤人等1、.最早发现者立即呼救，向有关人员报告或报警，原因明确可立即采取正确方法施救，但决不可盲目施救。2、.施救指挥部门迅速成立，按照应急程序处置。3、.迅速查明事故原因和判断事故发展状态，采取正确方法施救，如中毒，必须先向井下通风或带好防毒面具才可下井救人；未使用安全电压触电，必须先切断电源。4、.急救人员按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，应采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。5、.现场不具备抢救条件时，立即向社会求救。工地应配备相关的急救用具2深基坑开挖事故1、基坑坍塌2、触电事故3、坠落伤人3高耸设备设施事故1、吊物过重2、坠物或坠落伤人3、基础沉降不均匀4、拉结不牢固4高支摸架事故1、钢管、扣件不合格2、施工人员不按方案施工5其它生产性安全重大事故6不可预见突发性事故

九、事故情况通报及调查处理

1、做好事故情况通报工作重大事故发生，指挥部要及时做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向上级建设主管部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到事故处理的各级人员。

2、事故调查处理事故调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘察和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查资料并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，提供相应分工，抽调力量协助进行深入调查取证工作。

十、报警信号与通讯

消防火警：119

公安：110

医疗急救：120

公路急救：122

总指挥：

副总指挥：

应急预案宣传稿篇14

为有效制止各种网络安全事件的发生，最大地减少各种网络安全事件所造成的破坏和负面影响，特制定本预案。

一、坚持以预防、监控为主的原则，做到响应快、定位准、控制及时、措施有力，在网络安全上把握主动权。

二、学校保卫处对校园网内容进行24小时专人监控，信息与网络中心对网络安全技术问题进行24小时应急响应，结合严格的规章制度，确保网络安全的监控随时处于有序、有效状态。

三、实行多部门协作机制，发现网络安全事件的苗头后，网络中心、保卫处、学工部，必要时联合当地公安派出所，对安全事件当事人进行快速准确的目标定位、对象确定，并在适当时机实地控制当事人和相关设备等。

四、严格上网实名制，所有校园网用户均采取有详细记录的、由学校统一管理的身份认证措施；学校论坛必须实名注册。

五、重视服务器日志的保存和使用，确保发现问题时能够有效追查定位。

六、对校园网内各单位或个人因特殊需要而开设的服务采取登录备案制度，各单位服务器要求有专人负责管理，并且对管理员的联系信息进行详细备案。

七、网络安全事件处置流程：

网络事件的处置遵从负面影响最小化的原则。

网络内容相关事件的处理，必须遵从先固定证据、再保留证据、然后再采取措施消除影响的基本流程。

1、责任到人

事件发生将直接追究部门主要负责人及分管领导和技术负责人的责任。

2、跟踪监控

发生安全事件后，保卫处、信息与网络中心通过一定的技术手段，立即保持对事件的全程跟踪，同时根据事件的表现和程度，及时通知有关部门协同处理。

3、内容取证

在采取跟踪监控措施的同时，立即对安全事件的内容进行取证，必要时请公安部门出面同时控制当事者的机器和当事人。有关通过网络远程取证的内容要注意时间、位置、涉及人员等尽量全面，注意证据保存位置可靠；现场取证的`内容在必要时要求在当事人现场参与的情况下截图，并打印、签字确认。

4、切断服务

对安全事件进行证据保全后，应当第一时间根据事件性质，分别采取勒令改正、删除内容、停止服务等果断措施。必要时学校可强行断开相关区域的网络或与安全事件相关的服务。

5、追查定位

结合事件发生日期时间、服务器日志、用户账户等信息，对事件当事人进行快速定位，以便能够在必要时进行责任追查。

6、调查处理

确定事件的当事人后，根据国家有关法规和学校网络管理和安全、保密要求，根据当事人的事件性质和危害程度，分别采取学院或单位内部处置、全校通报处理等措施。学生当事人联合学工部按有关规定进行处置；其他教工则联系人事处、保卫处、纪委等单位，根据有关规定给予当事人适当的处分。

7、漏洞补救

对安全事件采取适当处置后，有关单位和个人必须认真检讨其所存在的疏忽，找出事件发生的原因，查找存在的安全漏洞，并立即采取有效的补救措施。对于某些事件，必要时必须由相关部门研究后给出适当的回应，以最快地消除负面影响。

八、网络紧急响应小组成员：

由分管校长及校办、党办、信息与网络中心、人事处、保卫处、学工部、团委各部门负责人组成。